农控集团完成战略布局 资产规模突破30亿元服务社会 不忘初心

顺应国企改革形势需要,珠海市联晟资产托管有限公司自2001年起率先全国创立珠海托管模式,擅打硬仗,攻克国企改革中的历史遗留问题,服务于国企改革大局,服务于广大职工。2013年,市国资委、市联晟公司共同出资成立农控集团,与联晟公司实行“两块牌子,一套班子”管理模式。而今,联晟公司经过转型升级,聚焦“三农”,开启服务社会、服务市民的新篇章。
   自成立起,农控集团优化整合资源,布局业务板块,担当起国有农业龙头企业重任,成为全市国有农业产业的排头兵。经过三年的不懈努力,农控集团完成战略布局,形成囊括农业生产、农产品流通、农村金融、农业旅游、都市生态农业和服务市民的“菜篮子”、“米袋子”等多领域完整业务体系。据统计,农控集团资产规模达30多亿元,年营业收入5亿元,净利润5000万元,成为政府“三农”工作重要的平台与抓手,成为服务市民和农民的重要力量。

   擅打硬仗 攻克历史遗留问题

   联晟公司在深化改革进程中承担起国有劣势企业的整体托管、集中清理和有序退出重任,较好地协调处理了员工安置、资产债务、企业法人注销、档案资料管理及维护社会稳定等一系列问题。期间,创新探索市属关停企业整体托管、批量退出有效途径,较好服务国有企业及其员工,实现社会效益和经济效益双赢。
   统计显示,成立16年来,联晟公司先后整体托管停业企业821户,托管资产59亿元,托管债务71亿元,解决各类诉讼案件934宗,涉及职工数十万人。截至目前,90%的停业企业完成清理或注销。在处理停业企业,有效保护国有资产的同时,为国有企业职工办实事,妥善地解决了员工安置、群众集资、住房办证和原企业拖欠工资社保费等大量棘手的历史遗留问题。
   联晟公司落实全省“三去一降一补”战略,深化供给侧改革部署,承担全市三分之一“僵尸企业”“出清”任务。去年,联晟公司完成对市国资委确定的316户停业企业名称、公章证照核对、清算企业建档、房产、物业出租、股权投资、诉讼及历史遗留问题的核查工作,对108户企业在珠海特区报刊登清算注销公告,并完成60户停业企业的清算退出。
   2016年,联晟公司负责71户“僵尸企业”的重组清退工作,涉及资产27.2亿元,负债16.2亿元,其中关停企业和特困企业总资产23575.39万元,负债41555.25万元。联晟公司成立小组,按照四个“精准”原则,摸清情况,分类归档,建立台账,按照关停企业“两个一批”,特困企业“四个一批”的要求,分类施策制定出清重组实施方案,自主研发了《托管企业清算退出信息系统》,动态反映处置过程。经过努力,目前已经完成36户僵尸企业的出清任务。
   集资处理关系到群众切身利益,联晟公司从2009年开始,先后完成了11家企业的集资历史遗留问题清理工作,涉及原始集资超过10亿元,集资群众超过10万人,其中包括珠海玻纤、东升公司、西部华侨等在省内外有影响的集资问题。2016年重点完成了三灶地股收购等工作目标,极大地减轻了政府包袱,维护了社会稳定和各方利益。
   关停托管企业住房办证是群众关注热点。由于关停国有企业遗留债务和司法等原因,不少原企业职工住房无法确权办证,一拖就是20多年。在联晟公司的牵头协调下,又有一批约110户涉及关停企业原职工的住房办证工作顺利推进,其中40多户居民已经拿到了盼望多年的产权证。为此,原国企职工亲切地称呼联晟公司为“职工娘家”。
   关停托管企业有大量有价值的沉淀资产亟待开发。联晟公司多年来通过不懈努力,先后开发了葵竹苑、石竹苑的,还参与香洲商圈地标扬名广场的建设,并与华发、格力合作开发海岛物业,实施旧城改造等,累计开发项目超过20万平方米,极大地盘活了沉淀资产。
   长期以来,联晟公司还管理着关停托管企业30多万册档案和3000多枚印章,档案管理、印信管理经验丰富。去年,联晟公司利用长期积累的经验,对外开拓档案托管服务。在吉大建起标准化档案库房,专门用于对外档案托管业务存放,首批托管档案共计73箱,13112卷已经接收,入库管理。

   聚焦三农 推进现代农业发展 确保“菜篮子”安全

   农控集团组建伊始,困境重重:国有企业退出农业领域多年,没有形成有效的战略布局;国有企业涉农资源少且比较分散,尤其是农业人才流失严重,关键岗位管理和技术人才严重缺失。面对困难,农控集团迎难而上,勇挑重担。在短短三年时间里,完成了企业组建和资源整合。随着农科中心、粮油食品进出口公司、市场经营集团公司、南方人才公司等一批涉农优质企业资源的先后划转农控集团,农控集团和联晟公司先后新设、改造了包括农村金融公司、农业担保公司、台创园实业公司、农业科技投资公司、农业产业基金公司等一批涉农企业,实现农业领域国有农企的有效“集结”,推动现代农业加速发展壮大。
   农控集团率先设立农控金融公司,把设立涉农担保公司作为建立农村金融服务体系的重点工作之一。在市金融工作局的指导下,农控集团提出具有创新和探索意义的方案,克服资金、股东资格等难题,设立珠海农业融资担保有限公司,成为涉农担保领域首个“吃螃蟹”者。2016年,农业担保公司担保总额达7953万元,其中农业业务累计担保额3675万元,涉农业务占比为46.2%,授信合作银行5家,融资担保总额度达4.3亿元。
   农控集团服务“三农”,迅速占领农村金融领域的“高地”:先后对斗门新济水产专业合作社追加两轮投资,推动市华厦农业专业合作社联合成立。一系列创新与探索极具示范效应。如今,农控集团正在争取涉农小贷公司和涉农保险公司牌照,力争早日为现代农业插上金融翅膀。此外,农控集团承担全市农村金融服务站全覆盖工程,打通农村金融服务的“最后一公里”。2016年12月已经全面完成全市122个行政村农村金融服务站的全覆盖。
   为加速推进珠海食品安全示范市建设,农控集团还与珠海出入境检验检疫局技术中心合作,整合珠海供港澳农产品供应链,推进区域性农产品安全与检测中心项目建设。2017年,将在界冲开工建设占地2.8万平方米,总建筑面积约5.1万平方米的集批发、冷链、物流仓储、检疫于一体,辐射珠中江地区的现代冷链物流综合体,有效保障珠中江及港澳地区农副产品的安全稳定供应。农控集团参与中美合作食品安全(横琴)工程建设,通过所属珠海农业科技投资公司,参股食品安全投资基金。
   在时下炙热的电子商务领域,农控集团同样大胆探索。“双11”“中国特产·珠海扶贫馆”电商体验馆在京东平台上线运行,销售具有特色的农副产品,受消费者青睐。线下星园扶贫市场同步发展,经过全面的升级改造,本月15日将以崭新面孔迎客。同期将举办盛大的“怒江州名优农产品年货节”。
   珠海市农产品电子商务展销平台项目加紧筹备建设中。将集成农产品供销、农资供应、农业产量、价格等信息采集与发布、农业领域大数据采集与应用等综合特性,更好地服务“三农”。
   在业界顶尖级咨询公司北大纵横的支持下,农控集团完成了战略和管控设计、理顺了农控集团和联晟公司管理架构,建立了全方位的经营、管理制度体系;确立了“让市民更健康,让农民更富足,让员工有成长,让生态可持续。”的企业使命,努力成为“最受信赖的国际化的生态农业企业”。
   截至目前,农控集团成为集农业生产、农产品流通、农村金融、农业旅游、都市生态农业、市民“菜篮子”、“米袋子”等一体化的现代农业企业,完整业务体系初步形成,农业龙头企业雏形初显。

   服务 

   关注民生 服务百姓

   为保证全市农副产品的供应,丰富市民“菜篮子”内涵,提升农产品安全度,农控集团已整合全市九大菜篮子基地,以形成规模化经营,提高产能,提升产品质量。截至目前,九大基地可实现年产生猪10.3万头、肉鸡80万只、蛋鸡40万只和鸡蛋5500吨、乳制品20000吨、水产品3000吨、蔬菜22000吨。至此,安全优质的农副产品将源源不断供应市场,端上市民餐桌,乃至输出港澳地区。
   农科奇观是市民、游客喜爱的景点,也是珠海城市名片之一。近年来,农控集团先后向农科中心投资2000万元完善基础建设,开展主题活动等,其中,中心先后举办第四届南瓜节、三届台湾美食节、梦幻灯光节等活动,影响广泛。同时,集团加速推进中心景点设施更新改造,先后对6000平方米的温室大棚进行翻新和维修,利用旧建筑改造市青少年素质教育综合体验营地,利用旧温棚改建农科奇观珍木世界等。新春佳节,农科奇观将焕然一新,喜迎八方来客。

   农控集团关注民生,赢得良好口碑。集团参与打造的梅华城市花园项目广受好评。期间,还与香洲区携手创新,大胆规划,将其中一部分建设为“城市菜园”,供市民耕种体验,乐享劳动的喜悦。未来,农控集团还将寻求机会,复制多个“城市菜园”,让生态农业走进寻常百姓生活。

   计划 

   一批重点项目落地 综合实力逐步增强

   贯彻落实第八次党代会精神,农控集团将按照“抢抓机遇、使命担当、干在实处、走在前列”十六字总要求,以深化国企改革为动力,进一步增强大局意识和全局观念,明确战略定位,按照既定的发展目标,狠抓任务分解,切实提高企业执行力。具体做到,在农控集团大平台上,实现全市国有涉农资源的充分整合,为促进我市农业产业链的升级发展和创建食品安全示范市增光添彩。同时,在市国资委的协调指导下,联晟公司也将再接再厉,加快推进关停托管企业退市工作,年内实现关停企业批量清算和注销途径的新突破。
   集团相关负责人表示,今年是农控集团真抓实干见成效的重要一年。一批重点项目进入重要实施阶段。集团公司将加大力度,推动各个重点项目建设进程,包括珠海市农产品物流与安全监测中心、世纪城市场、福石市场等工程早日动工建设;台创园二期“北纬22°绿珍珠”项目加速推进,力争尽快完成用地的三通一平,园区有望动工建设;全新改造的农科奇观将开门迎客,农科珍木文化世界春节将试业;农科奇观学生训练基地等将投入使用。
   农控集团与香港综合环境技术有限公司合作成立珠海农控日菱绿色农业发展有限公司,引进日本三菱化学NFT(营养液膜技术)系统,启动日菱植物工厂项目。项目一期建设示范工程总面积3168平方米,年产“色拉”叶菜72吨。市民很快将可以品尝到安全无公害菜品。
   为进一步畅顺农产品物流业,提高农产品安全供应水平,农控集团与珠海出入境检验检疫局技术中心合作,整合珠海供港澳农产品供应链,投资2.43亿元建设珠海市农产品物流与安全监测中心,项目计划今年初动工,2018年年底完成。将建成占地面积2.8万平方米,总建筑面积约6.73万平方米,集物资储备、简单加工、中转配送、批发展销、冷链物流、安全监测、运营管理及相关配套服务于一体,辐射珠中江地区的现代大型冷链物流综合体。藉此,农控集团将建设完善农产品溯源体系,为市民菜篮子、米袋子加上“安全锁”。
   按照未来规划,农控集团拓宽业务范畴,延伸产业链。其中,集团有望进军生态健康产业新领域,利用唐家滨海地块,着手吸引合作伙伴,建设国际医学中心;集团与韶关曲江联手,围绕千年古刹南华寺建设以农禅文化为内涵的“南华·农禅慧境”的大型旅游文化项目。

   扶贫 

   发挥优势 精准扶贫

   在新一轮精准扶贫工作中,农控集团充分发挥自身行业优势,全方位参与帮扶,为对口帮扶地区实现脱贫致富目标贡献良多。农控集团将精准扶贫与集团发展战略有机结合,重点扩大基地建设和产品流通渠道,建设产业扶贫的长效机制;发挥南方人才公司业务优势,全力做好贫困地区劳动力转移就业,促进精准脱贫。今年,已经先后在省内粤西和云南怒江等地举办农村劳动力转移就业专场招聘会,效果良好。未来还将在茂名电白建立区镇村三级劳动力专业就业服务站,加强信息收集,促进劳动力双向交流。此外,农控集团还在星园市场二楼的星园扶贫市场改造升级后,营业面积达3500平方米,将开辟五大区域,集教育展示、电子商务服务、特色产品体验、特色产品销售等功能,全面推广对口帮扶地区的名优产品,惠及千家万户百姓。
   据悉,农控集团与茂名市电白区政府签订扶贫产业战略合作协议,计划在对口帮扶地区打造3-5个供港澳农产品标准的蔬菜种植基地或禽畜养殖基地,1-3个农产品加工厂和现代冷链物流中心,建立1-3休闲农业观光度假基地。珠海市菜篮子投资有限公司近日也挂牌成立,负责扶贫产业项目投资运营,将尝试“1+N”运营模式。目前,菜篮子投资个公司已经与数十个帮扶责任单位和我市对口帮扶村签订了合作意向。首个产业扶贫项目,供港澳现代化养鸡基地进入实施阶段。农控集团将利用电白区观珠镇大陂村250亩山地,建设供港澳标准的现代化养鸡基地,年产活鸡100万羽,并辐射带动周边的大陂村、木院村、文车村、元田村和柏屋村等五个贫困村脱贫,带动贫困户200户。

   本版撰文 本报记者 陈翩翩





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